高新技术企业认定过程中的那些坑

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一、认定失败的原因

1、领域不符合，传统及淘汰行业。

2、企业缺乏核心自主知识产权。对内资企业来说，不重视知识产权的保护，或者不想公开自己的有关技术，大多数企业都没有知识产权的战略意识，这也间接影响了部分实质上符合高新技术企业认定要求的企业申请高新;对外资企业来说，因为其母公司多在境外，虽然内部可许可其中国公司使用相应技术，但是很少会把其相应的知识产权全球占给中国公司，这也给外企企业申请高新带来了的困难;

3、研发项目缺乏科学的设计和安排。高新技术企业认定申报的项目需要符合高新申报领域的要求，且因为评价指标中对科技成果转化有数量要求，因此要求企业对研发项目进行科学的设计和安排，一方面满足实质的高新技术的要求，另一方面也要满足数量的要求。

4、研发费用未按认定办法的要求归集，且比例难以达到认定要求。高新技术企业认定办法的研发费用归集与企业的财务处理不太一致，需要企业重新根据高新认定的要求进行归集，归集后有些企业的研发费用比例就很难达到认定的要求。

5、高新产品或服务收入比例较低。有些大规模的集团企业，其销售的产品或服务种类众多，但是并不是所有的产品或服务都能归属到高新技术的领域里去，所以会导致有些企业总收入较高，但是高新产品或服务的收入较低，达不到认定所需要的比例要求。

6、缺乏严格规范的研发体系和相应的组织管理安排。现代化的企业管理制度要求企业内部职能完备，分工明确，并有完善的制度管理，认定办法中对研发组织管理水平也有相应的指标要求，对于一些管理较为不规范的企业来说，需要在申报之前进行调整。

二、高新认定中 的4个诀窍

1、成果转化数量，多多益善 成果转化数量和标准不统一，是无法准确衡量的“糊涂账”。在评审过程中核心自主知识产权（30 分），研究开发的组织管理水平（20 分）两项比较清晰判断，科技成果转化能力项下评判依据不太一致，应该对《工作指引》关于科技成果转化能力（30 分）进一步解读，技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。

成果转化量化项目数，有些简单等同高新技术产品数，作为企业可能多项成果转化在同一个产品了，作为评审还应对“高企认定办法”《工作指引》进行精新研读，从而避免判断认定不，给企业造成不公平。

2、增加负债会企业总资产的增长

评审中关注销售和总资产成长性，不考虑盈利长性指标中总资产增长（10 分）建议修改为净资产增长，从企业财务的角度， 总资产的增长不能很好地反映企业的效益质量，企业逐年增加负债也会企业总资产的增长。也是容易人为调控因素之一，作为净资产增长才能更好的反应企业的发展质量效益。

3、与时俱进，非高新产品变身高科技

高新技术产品的界定，“高企认定办法”规定高新技术产品（服务） 收入占企业当年总收入的60%以上是高新技术企业必要条件，企业申报材料对高新技术产品（服务）收入的界定要求有中介机构按照“高企认定办法”出具专项审计报告，从法律的角度应具有至高，除非违规虚假。在实际评审过程中对高新技术产品的界定始终存有争议，存有主观臆断现象，缺乏客观公正。

4、巧归集，高新收入和费用指标均达标

加强中介机构的职业责任，在出具报告的同时，指导企业完善财务管理，所出具的报告与企业会计帐表协调一致，报告的数据依据充分合理。多数中介机构在资质上没有问题，个别审计机构存在着未严格遵守会计准则要求，出具了与企业实际情况不符的审计报告，特别在研发费用归集方面，未能真正有效地指导企业完善相关管理和财务核算，为了使企业的研发占比达到规定比例随意归集相关费用。

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